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本月13日國道5號發生重大遊覽車事故，造成33人死亡。消基會今（18）日表示，近年來台灣觀光旅遊業越來越發達，再加上陸客來台都使大客車數量成長快速。政府極力推廣旅遊的同時，居高不下的事故率卻讓消費者曝露在極高的風險之下。另外司機工作超時、車身結構安全性、遊覽車靠行亂象也急待解決，呼籲監察院應對相關負責人員進行調查與糾正。

消基會表示，細數10年間重大遊覽車事故，從民國95年梅嶺遊覽車事故後，接連發生96年陽明山遊覽車翻覆、99年蘇花公路創意旅遊團墜海、102年司馬庫斯遊覽車墜谷等，以及去年的陸客團火燒車事件，傷亡皆十分慘重。然而，重大車禍的慘痛教訓，似乎無法喚醒交通部提出更有力的作為，並且具體落實。

回顧民國95年台南梅嶺發生遊覽車翻覆事故，造成22人罹難，交通部曾經痛定思痛，檢討肇事原因，提出多項改革措施，包括全國禁行路線公告、危險路段前設置禁行標誌；使用於國道客運大客車及遊覽車車齡將訂於10到12年，車齡超過12年的遊覽車必須強制淘汰；輪胎胎紋深度明訂標準，且必須使用原生輪胎。

不過，消基會表示10年過去，國道5號又有重大車禍，凸顯交通部的毫無作為，屢次的檢討措施多半淪為口號！尤其車齡部分，交通部原要增訂車齡超過12年的遊覽車不得行駛管制的山區公路，但後來發布的條文又取消。甚至陸客團遊覽車車齡10年來，從限制車齡須在7年內到去年3月全面取消12年車齡限制，不但汰劣機制不足，還逐步走向放寬車齡限制，交通部根本開倒車！

消基會指出，雖然交通部認為只要檢驗合格，車齡並不是影響車輛使用安全的唯一因素，但老舊車輛除了零件耗損外，還隱藏車身結構安全問題。自97年12月31日強制實施大客車車身結構安全檢測基準，國內新出廠大客車必須通過車輛測試中心的翻滾測試結構認證，但對於逾10年的營業大客車，新制不溯及既往，僅增加定期次數，如此一來無法確實反映車體安全性問題。

在駕駛員管理部分，交通部規定自民國96年以後，營業大客車駕駛名冊需向主管機關申報，新進駕駛也需要接受職前講習。本次國道5號賞櫻團車禍，駕駛連續上班16天，引發過勞問題，交通部、勞動部對於駕駛工時是否包含待命時間見解不一，靠行制度盛行，更無法實際落實駕駛工時管理。

消基會表示，10年來交通部頭痛醫頭、腳痛醫腳，未能針對營運管理、車輛結構等進行全盤檢討。面對人命關天、交通部職責所在之事項，卻經常推給市場機制，讓消費者、被害人及家屬自己去面對，顯見未善盡監督及管理權責。呼籲監察院應對相關負責人員進行調查與糾正，若確有公務人員失職情事，即對相關人員提案糾舉，要求確實檢討並改善，讓國內旅遊安全獲得保障。

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「拚經濟」幾乎是所有國內外國家領導人一上台都要掛在嘴邊的誓詞，學者為蔡英文總統1年來的執政績效把脈，認為兩岸關係惡化、環評制度對投資案存在高度不確定性、水電等基礎生產要素不足，以及加稅違反世界潮流等，都傷害政府拚經濟目標，是未來施政最急需檢討的重點。

蔡英文總統上任將滿1周年，檢討國內投資環境變化，中經院第一研究所所長劉孟俊以及台流行經院景氣預測中心主任孫明德不約而同表達對現行環評制度的不滿，認為環評已經卡死所有投資案，不確定性太高，是未來施政最需要檢討的優先項目。

此外，對國內稅改以增加遺贈稅，並提高企業營所稅為目標，劉孟俊也持保留態度。他質疑，全世界都在減稅，台灣是否真的存在加稅空間。劉孟俊呼籲政府不要只想拔鵝毛，應思考在擴大稅基後降低稅率，達成稅收平衡目標。

孫明德則對1年來兩岸關係惡化表達憂心，除可能傷害赴大陸投資台商，另方面，來台陸客減少，對國內遊覽車、飯店等服務業營收影響也很大。此外，缺水、缺電疑慮提高，他批評，廢核是民進黨的基本教義，卻又無法說服企業界可由綠能完全取代核能，在基礎生產要素不足下，很難吸引內外資在台投資。

至於政府推動8800億前瞻基礎建設計畫，孫明德認為的確該做，面對在野黨強力杯葛時，應重新盤點內容、加強溝通。至於新南向政策則被孫明德看衰，認為政府無錢也無心，他建議，應同時結合新東向目標，發展對美經貿合作，協助廠商打天下。

劉孟俊則認為，平台經濟已成為全球新的商業模式，台灣應面對平台經濟興起的現實，產業政策朝服務業科技化目標研擬，並成為全球經貿規則制定的參與者。而面對人口老化問題，政府也應加速思考老年以及退休人力再利用方案，並化解世代爭議。

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